文 | 刘乐才
图 | 邢小兵
12月18日上午，黔东南州人民检察院召开“服务保障法治化营商环境专项工作”新闻发布会。
黔东南州人民检察院党组成员、副检察长陆昌兴通报今年以来全州检察机关开展“服务保障法治化营商环境专项工作”开展情况。黔东南州人民检察院副检察长杨政才主持发布会。州人大代表陈庆、州政协委员钟华新，人民监督员黄霞；贵州日报、贵州广播电台、黔东南州融媒体中心等媒体记者应邀参加新闻发布会。
黔东南州人民检察院党组成员、副检察长陆昌兴通报今年以来全州检察机关开展“服务保障法治化营商环境专项工作”开展情况
专项行动开展以来，全州检察机关办理涉经营主体案件1000余件，覆盖刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察等检察核心业务，服务保障全州法治化营商环境工作成效进一步提升，切实增强黔东南企业和企业家的获得感、幸福感、安全感。
一、持续紧盯执法司法机关违法行为，坚决监督纠正司法不公问题
全面开展违规异地执法监督，办理刑事违规异地执法案件3件。深入开展趋利性执法司法监督，监督不应当立案而立案、应当撤案而未撤案10余件。依法纠正以刑事手段插手经济纠纷案件3件，有效维护市场秩序。持续开展涉企刑事“挂案”清理，重点监督涉经营主体刑事案件侦查环节侦而不结5件，对事实不清、证据不足的督促作出撤案处理；监督不捕后长期不移送起诉、不依法撤销又不移送起诉案件3件，已全部督促撤案。开展涉经营主体违法“查扣冻”监督，加强刑事强制措施监督，建议变更强制措施4件8人，最大程度保障企业正常生产经营活动；聚焦民事审判和执行活动中的违法“查扣冻”行为，办理相关监督案件10余件，累计解封资金1200余万元。
二、持续紧盯行政机关不当执法活动，依法平等保护市场经营主体合法权益
开展破坏公平竞争市场环境监督，加强反垄断、反不正当竞争公益诉讼探索，办理反不正当竞争公益诉讼案件3件、制发检察建议1件。办理高能耗项目建筑、固体废物综合治理等案件近20件、制发检察建议10余件，推动行业规范化治理。依法惩治网络销售等新业态中侵害特色优势农产品违法行为，立案办理10余件、制发检察建议9件，护航特色产业发展。充分发挥行政检察监督一体化办案机制优势，推动行政机关依法行政，依法平等保护各类经营主体合法权益，办理涉经营主体行政处罚监督案件100余件。
三、持续紧盯市场主体经营活动，促进市场主体依法诚信经营
依法惩治企业内部人员利用职务便利侵犯企业利益犯罪，移送起诉近40件，有力维护企业财产安全。开展涉经营主体虚假诉讼监督，立案办理10余件，已基本审结；其中，针对裁判不公问题提出再审检察建议近10件，针对审判程序违法问题提出检察建议2件；向公安机关移送相关刑事案件线索1条、已成案。
四、持续紧盯民族特色系统性保护，积极服务保障文旅体深度融合发展
聚焦特色乡村旅游、民族文化村寨保护、村超、村BA等文化旅游品牌开展检察监督，摸排公益诉讼案件线索近百件，对整改落实不到位的，坚决立案处理。发出检察建议50余份，推动相关问题整改到位。围绕传统村落、民族文化村寨保护开展监督，督促落实保护资金400余万元，扶持乡村旅游产业和特色种养殖产业，全力服务民族特色旅游产业健康发展。
五、持续紧盯司法服务成效，精准对接企业发展需求
全州检察机关坚持“问需于企、问计于企”，不断优化涉企服务模式，推动司法服务从“被动响应”向“主动服务”转变。全州两级院检察长主动走进挂点联系企业、产业园区近60余次，面对面提供法律咨询服务，现场解决企业诉求30余件，切实为企业排忧解难。为畅通企业诉求表达渠道，全州检察机关充分发挥12309检察服务中心“信、访、网、电”四位一体作用，专门设立涉企诉求绿色通道，受理涉经营主体控告申诉，并确保做到“件件有回复、事事有落实”。创新普法服务模式，结合“送法进企业”活动，通过法治讲座、线上直播普法、发放普法手册等多种形式，为企业开展法律培训，重点讲解劳动合同、知识产权保护、合规经营等法律知识，提升企业依法经营和风险防范能力。
下一步，黔东南州检察机关将继续提升“服务保障法治化营商环境”专项行动成效，进一步完善服务保障法治化营商环境工作机制，持续提升司法服务精准度和实效性。一是持续加大监督办案力度，聚焦重点领域涉企犯罪，实现检察办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一；二是不断优化特色司法服务，围绕黔东南州传统民族文化、特色村寨保护、村超村BA文旅品牌等开展工作，为特色产业发展保驾护航；三是健全协同联动机制，加强与相关部门的协作配合，努力形成全社会共同参与优化营商环境的良好氛围。以更优检察履职回应企业和群众的新期待，为黔东南州打造市场化、法治化、国际化营商环境，推动经济社会高质量发展贡献检察力量。
