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金亦贱作黔东南州人民检察院工作报告
时间:2024-02-02  作者:  新闻来源:  【字号: | |







2月1日,黔东南州第十五届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议,黔东南州人民检察院检察长金亦贱代表州人民检察院向大会作检察工作报告。






报告指出,过去一年,黔东南州检察机关围绕“高质量发展”主题,紧扣“检察工作现代化”主线,聚焦“落实政治责任、提升能动履职、建强基层基础、做优检察业绩”主任务,忠实履行法律监督职责,共办理各类案件35949件,获评最高检、省检察院典型案例28件,获省检察院书面感谢、表扬11件次,新时代黔东南检察工作步履更稳、质效更佳。



报告指出,全州检察机关坚持“一切检察工作首先从政治上看”,强化检察机关的政治属性,让检察工作行有所向、进有所依。以理论清醒保持政治坚定。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,在主题教育中加强政治建设、淬炼政治忠诚。认真落实党组会“第一议题”、党组理论学习中心组学习制度,进一步强化理论武装,坚定政治信仰。以忠诚核心把牢政治方向。健全贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理机制,实现台账化、清单化、全流程管理。严格执行《中国共产党政法工作条例》,向州委、省检察院请示报告重大事项65次,对6个基层检察院开展政治督察。以政治自觉引领行动自觉。切实把党的领导政治优势转化为检察制度效能,省检察院出台服务黔东南州打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”20条意见,保障国发〔2022〕2号文件和黔府发〔2022〕7号文件落地见效。提请州委政法委制定加强新时代检察机关法律监督工作的责任分解方案,乘势推动打通法律监督堵点难点。


报告显示,全州检察机关坚持“在大局下行动”,注重从全局谋划一域、以一域服务全局,自觉把检察工作放到大局中思考、定位、谋划。



?为守好“四条底线”提供法治保障。围绕州委州政府“345”工作部署,在全州检察机关开展“立足岗位作贡献 检察助力守底线”活动。聚焦守好不发生规模性返贫底线,帮助549名困难当事人落实司法救助金280万元,为帮扶的22个重点乡镇及搬迁安置点设立检察联络站。聚焦守好债务风险防范化解底线,畅通反洗钱工作协调机制,依法打击经济金融领域犯罪42人;成立全省首家检税协作办公室,追缴税款1367万元。聚焦守好耕地保护和粮食安全底线,依法严惩破坏农用地、涉农资犯罪45人次。聚焦守好社会大局和谐稳定底线,批捕各类刑事犯罪1914人、起诉4836人,其中起诉严重暴力、毒品、涉黑恶犯罪176人。


?为推动经济向好营造法治环境。深入开展服务保障“四区一高地”建设专项工作,办理涉案企业合规案件35件、涉工业产业案件450件、涉民营经济案件1121件、涉乡村振兴案件2466件。召开“检察长·董事长”座谈会20场次,挂点联系重点企业93家、重大项目19个,解决企业涉法需求25件。针对火灾事故安全隐患开展专题调研,督促739家民宿客栈完善消防设施,助推民宿产业规范发展。就电商非法利用村超、村BA效应进行营销的行为,以支持起诉方式帮助维权的做法获最高检肯定。


?为保护生态环境加注法治动能。起诉破坏环境资源犯罪296人,办理环保类公益诉讼案件321件。深入贯彻“检察长+河长(林长)制”,办理涉河长、林长公益诉讼案件16件。深化“检察蓝助力碳汇绿”生态修复专项工作,推动购买碳汇2803吨,认购金额25万元。


?为守护民族文化开出法治良方。开展传统村落与非物质文化遗产“双保护”行动,办理公益诉讼案件36件,制发诉前检察建议35件。围绕具有民族特色或地理标志的苗医药、苗绣等非物质文化遗产,推进整治违规商家1635户,完善传习场所27处,督促电商补缴税款1200余万元。


报告显示,全州检察机关坚持“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,做优人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民实事。


? 以检察之为守护民生。为了让群众吃得安心,起诉危害食药品安全犯罪39人、办理公益诉讼案件63件。为了让群众出行放心,紧盯道路交通安全履职尽责,镇远县检察院以一起交通肇事案为“小切口”,推动修缮问题道路,促进解决道路安全“大隐患”。为了让群众生活省心,严惩电信网络诈骗以及帮助信息网络犯罪、侵犯公民个人信息等“黑灰产”犯罪1084人。


? 以检察之力扶弱济困。成立“支持起诉办案中心”“依法维权检察工作室”等平台,为弱势群体依法维权“撑腰”。开展困难妇女专项司法救助活动,落实司法救助金186.5万元。惩治恶意欠薪、拒不支付劳动报酬犯罪44人,帮助农民工讨回薪资550余万元。


? 以检察之治定纷止争。坚持和发展新时代“枫桥经验”,受理的1948件群众信访均做到“件件有回复”。对信访积案和群众关注的民生民利案件公开听证,面对面化解矛盾2030件。促成民事案件和解息诉112件,行政争议实质性化解133件。


? 以检察之名“关爱未来”。在全省率先建立罪错未成年人分级干预评估机制及帮教平台,开展精准帮教290余次。制发《督促监护令》《家庭教育指导令》520余份。联合多部门开展不适宜未成年人活动场所专项整治,移送行政处罚线索44条。


报告显示,全州检察机关坚持“法定职责必须为”,把提升监督质效作为立身之本,推动“四大检察”全面协调充分发展。


?刑事检察监督突出“稳”。深化侦查监督与协作配合机制,提前介入引导侦查1520件,开展侦查活动监督1910件次,确保精准指控犯罪。加强刑事审判监督,提出抗诉和再审检察建议29件,开展刑事审判活动监督136件。对监狱、看守所开展“派驻+巡回”检察,监督纠正“减假暂”不当和监管执法不规范等问题172件。探索建立监检衔接数字化平台凝聚反腐合力,起诉职务犯罪60人。在全省率先成立司法工作人员相关职务犯罪侦查部门,立案查办9人。


?民事检察监督突出“专”。以民事生效裁判监督为基础,办理裁判结果监督案件169件。强化民事审判活动和执行活动监督,制发检察建议214件。紧盯虚假诉讼领域,摸排虚假诉讼线索45件,监督纠正“假官司”4件。积极开展支持起诉工作,办理案件581件。


?行政检察监督突出“新”。办理行政生效裁判、审判违法和执行活动监督案件255件,促进审判机关公正司法。办理行政违法监督案件468件,参与行政执法案件质量评查2921件,促进行政机关依法行政。践行穿透式监督新理念,办理行政非诉执行监督案件143件。


?公益诉讼检察监督突出“精”。办理诉前程序案件532件,98.3%的案件在诉前实现维护公益目的。敢于以“诉”的确认体现司法价值引领,提起公益诉讼9件。围绕资源保护、国财国土等传统领域办理案件219件。推动完善公益诉讼地方立法,将名城保护纳入公益诉讼范围写进《黔东南苗族侗族自治州镇远历史文化名城保护条例》。


报告显示,全州检察机关坚持“科技是支撑、创新是关键、机制是保障”,全面落实创新驱动发展要求,不断释放检察工作活力。


?以刚性监督蓄势。首创全省检察机关重大监督事项案件化办理模式,对112件监督事项进行“案件化”办理。通过办案发现社会治理中的短板弱项,制发社会治理类检察建议419件。持续紧盯、跟进落实发出的1029条检察建议,回复率达100%。


?以数字检察赋能。研发并投入使用大数据法律监督模型5个,发现治理漏洞或监督线索5900余条,制发检察建议194件。研发的“非物质文化遗产商业领域公益诉讼法律监督模型”获全省检察机关大数据法律监督模型竞赛第一名。


?以融合贯通聚力。注重对内融合,通过一体履职、融合履职,发现线索473条,成案率92.2%。注重对外贯通,与审判机关同向发力,与公安机关同心履职,与行政机关同频共振,与佛山市检察院同题共答。


?以探索创新增效。针对近年来轻微犯罪占比高特征,推动构建轻罪治理制度体系,探索非羁押诉讼工作模式,运用数字监管、赔偿保证金提存等手段推进轻罪治理425人。深入开展审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作,辩护率同比增长35%。


报告指出,全州检察机关坚持“自信自立自强”,把奋力创先争优作为鲜明导向,提升检察履职能力水平,努力打造过硬检察铁军。育精培优增添素能亮色。坚持政治引领铸忠诚,深入开展“透过业务看政治讲忠诚”活动,通过“学、讲、评、说”引导检察人员做实法治担当。强化品牌培育强党建,“党建红引领检察蓝守护苗侗绿”获评最高检党建优秀案例。注重苦练内功增本领,多层面开展岗位练兵,10个集体和31名个人获省级以上表彰。正风肃纪涵养清廉底色。对照检察官权力清单,完善依法履职保障和追责惩戒机制。强化内部监督,完成对检察长用房用车用钱情况专项检查。主动邀请派驻纪检监察组参与内部监督检查,对州纪委、州委政法委移交的问题线索全部办结。深化落实“三个规定”,检察人员主动记录报告有关事项488件。阳光司法彰显民主本色。自觉接受人大监督、民主监督和社会监督,向各级人大及其常委会报告工作111次,办复代表委员意见建议128件,邀请代表委员参加活动1677人次。建立人大代表建议与公益诉讼检察建议衔接转化机制,办理案件132件。邀请人民监督员参与公开听证、检察办案5029人次。定期召开新闻发布会,公开案件信息、法律文书399条,检察工作更加开放透明。




金亦贱表示,2024年,全州检察机关将牢牢把握“以检察工作现代化服务中国式现代化”这个长期历史任务,落实好“高质效办好每一个案件”工作要求,更加坚定不移为大局服务、为人民司法、为法治担当,奋力开创黔东南检察工作新局面,为奋力谱写中国式现代化黔东南实践新篇章作出新的更大贡献!




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